מועצת העיר יקנעם אישרה השבוע פה אחד, בישיבת מועצה שלא מן המניין, את המלצות ועדת הביקורת בראשות יו"ר הוועדה חבר המועצה ירון חן, המתייחסות לדוח מבקר העירייה לשנת 2020.
הדו"ח של מבקר העירייה מוטי זריהן עסק בשלושה נושאים עיקריים: החברה הכלכלית של יקנעם, הנחות בארנונה ורכש טובין. ביחס לחברה הכלכלית מצא המבקר ליקויים מהותיים אודות הנתונים הכספיים של החברה, כוח אדם ושכר, ותשלומים חריגים פרמיות לעובדים שלא כדין. בהמלצות הוועדה שהוגשו לחברי המועצה בדיון נכתב כי נושא כוח אדם דורש בחינה מחודשת. "החברה הכלכלית קלטה עובדים ללא מכרז כמתחייב עפ"י החוק. הועדה קוראת לחברה הכלכלית להישמע לדרישת המבקר ולבטל באופן מיידי את מינוי העובדים הנ"ל ולצאת למכרז חדש. בנוסף הוועדה מאמצת את המלצת המבקר למנות לחברה ועדת כוח אדם שתהיה הסמכות בחכ"ל (החברה הכלכלית) בנושאי קליטת עובדים /שינוי תנאי העסקה , הטבות שכר ויוצ"ב" לשון הוועדה.
עוד מצא המבקר כי החברה העניקה תשלומים חריגים לעובדים כמו פרמיות מבלי שקבעה קריטריונים לקבלתם. "הוועדה רואה בחומרה את התנהלות החברה בנושא תשלומים חריגים לעובדים. ישנם עובדים המקבלים פרמיות מבלי שנקבעו קריטריונים לקבלת הפרמיה. הוועדה קוראת לחברה הכלכלית להפסיק את תשלומי הפרמיות למי שקיבל שלא כדין, ולעדכן את העובדים הרלוונטיים על הפסקת התשלום. בנוסף יש לקבוע כללים ונהלים ברורים לגבי צירוף עובדים לקרן השתלמות ולמנוע בכך אי-שוויון והעדפת עובדים".
בנושא הנחות בארנונה מציעה הוועדה כי מחלקת הגבייה תפנה באופן יזום לתושבים הזכאים להנחות עפ"י רשימת המוסד לביטוח לאומי ותעדכן אותם בדבר זכאותם. כמו כן במקרים בהם נקלעים תושבים לקשיים- יש לעבוד באופן מסודר בהתאם למדניות וועדת ההנחות. עוד קבע המבקר זריהן כי יש לגבש נהלי עבודה מפורטים לכל התהליך.
בנושא רכש טובין שנדון אף הוא בדו"ח, קראו המבקר והוועדה להקים ועדת רכש ובלאי ולהקפיד על פסילת טובין לצד רכישתן.
יו"ר ועדת הביקורת ירון חן אמר בסיכום הישיבה כי "ממצאי הדו"ח מעלים תמונה קשה בכל הקשור לפעילות החברה הכלכלית של יקנעם בנושאי מכרזי כ"א ושכר. נמצאו גם ליקויים בנושאי הנחות בארנונה ורכש טובין. ועדת הביקורת מודה למבקר שנענה לבקשת הוועדה וכלל נושאים אלו בתכנית העבודה השנתית, ונמשיך לעקוב אחר יישום ותיקון הליקויים של העירייה".

תגובת עיריית יקנעם:

"עיריית יקנעם מייחסת חשיבות רבה לכל ביקורת, ובמידה ויש כזאת היא פועלת בעניין כבר בתקופת הכנת הדו"ח ואף לפני פרסומו, כפי שנעשה גם בדו"ח הזה. מועצת העיר קיימה דיון מעמיק בדו"ח המבקר במהלכו הגיבה העירייה לכל הערות המבקר וטיפלה בכל הדרוש טיפול, ומועצת העיר אישרה פה אחד את הדו"ח. 

החברה הכלכלית היא תאגיד עירוני בבעלות העירייה. מנכ"ל החברה התחייב לבדוק ולתקן את הדרוש תיקון. החברה הכלכלית קיבלה את המלצת המבקר וכבר הוקמה ועדת כח אדם ושכר. בנוסף לאלו, החל משנת 2022 יושלם רה ארגון בין העירייה והחברה הכלכלית באופן שחלק מהתפקידים המועסקים בחברה יתוקצבו וישובצו כבעלי תפקידים מתאימים במחלקות העירייה, וזאת בגין הזיקה שיש בין תפקידים אלה ומחלקות העירייה.

הנחות הארנונה מתייחסות לסוגים שונים של הנחה כפי שציין מבקר העירייה. גזבר העיריה לשעבר כבר הטמיע את המלצת המבקר במהלך הביקורת לעניין קביעת נהלים, טפסים ומינוי עובד ייחודי לנושא.

לעניין ועדת הרכש: בעבר ועדת הרכש בעירייה הייתה מורכבת מחברי מועצת העיר, ובהתאם להנחיה ולפסיקה שקבעה כי מדובר בוועדה מקצועית שתהא מורכבת מעובדי עירייה בלבד, הקימה העירייה ומינתה ועדת קניות שחבריה הם מנכ"לית העירייה, גזבר/ית, והיועצת המשפטית (ועדת השלושה). בישיבות הוועדה נוכחים גם מנהל הרכש ומנהל המחלקה המזמינה את הטובין/עבודה. הוועדה עוסקת ברכש טובין בסכומים הפטורים ממכרז".